教育部关于印发《中小学德育事情指南》的通知
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，落实立德树人基础任务，不绝增强中小学德育事情的时代性、科学性和实效性，经研究，我部制定了《中小学德育事情指南》。现印发给你们，请认真贯彻落实。
该《指南》是指导中小学德育事情的规范性文件，适用于所有普通中小学。各地要增强组织实施，将《指南》作为学？沟掠虑榈幕咀裱，纳入校长和教师培训的重要内容，并将其作为教育行政部分对中小学德育事情进行督导评价的重要依据，进一步提高中小学德育事情水平。
请将贯彻落实情况实时报我部。
教育部
2017年8月17日
中小学德育事情指南
为深入贯彻落实立德树人基础任务，增强对中小学德育事情的指导，切实将党和国家关于中小学德育事情的要求落细落小落实，着力构建偏向正确、内容完善、学段衔接、载体富厚、常态开展的德育事情体系，大力增进德育事情专业化、规范化、实效化，努力形玉成员育人、全程育人、全方位育人的德育事情花样，特制定本指南。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，始终坚持育人为本、德育为先，大力培育和践行社会主义焦点价值观，以培养学生良好思想品德和健全人格为基础，以增进学生形成良好行为习惯为重点，以落实《中小学生守则（2015年修订）》为抓手，坚持教育与生产劳动、社会实践相结合，坚持学校教育与家庭教育、社会教育相结合，不绝完善中小学德育事情长效机制，全面提高中小学德育事情水平，为中国特色社会主义事业培养及格建设者和可靠接班人。
二、基来源则
（一）坚持正确偏向。增强党对中小学校的领导，全面贯彻党的教育目标，坚持社会主义办学偏向，牢牢掌握中小学思想政治和德育事情主导权，包管中小学校成为坚持党的领导的坚强阵地。
（二）坚持遵循纪律。切合中小学生年龄特点、认知纪律和教育纪律，注重学段衔接和知行统一，强化品德实践、情感培育和行为习惯养成，努力增强德育事情的吸引力、熏染力和针对性、实效性。
（三）坚持协同配合。发挥学校主导作用，引导家庭、社会增强育人责任意识，提高对学生品德生长、生长成人的重视水平和加入度，形成学校、家庭、社会协调一致的育人协力。
（四）坚持常态开展。推进德育事情制度化常态化，立异途径和载体，将中小学德育事情要求贯串融入到学校各项日常事情中，努力形成一以贯之、久久为功的德育事情长效机制。
三、德育目标
（一）总体目标
培养学生爱党爱国恋人民，增强国家意识和社会责任意识，教育学生理解、认同和拥护国家政治制度，了解中华优秀古板文化和革命文化、社会主义先进文化，增强中国特色社会主义门路自信、理论自信、制度自信、文化自信，引导学生准确理解和掌握社会主义焦点价值观的深刻内涵和实践要求，养成良好政治素质、品德品质、法治意识和行为习惯，形成积极健康的人格和良美意理品质，增进学生焦点素养提升和全面生长，为学生一生生长涤讪坚实的思想基础。
（二）学段目标
小学低年级
教育和引导学生热爱中国共产党、热爱祖国、热恋人民，爱亲敬长、爱集体、爱家乡，开端了解生活中的自然、社会知识和有关祖国的知识， ；で榭，敬服资源，养成基本的文明行为习惯，形成自信向上、老实勇敢、有责任心等良好品质。
小学中高年级
教育和引导学生热爱中国共产党、热爱祖国、热恋人民，了解家乡生长变革和国家历史知识，了解中华优秀古板文化和党的庆幸革命古板，理解日常生活的品德规范和文明礼貌，开端形陈规则意识和民主法治看法，养成良好生活和行为习惯，具备 ；ど榭龅囊馐，形成老实守信、友爱宽容、自尊自律、乐观向上等良好品质。
初中学段
教育和引导学生热爱中国共产党、热爱祖国、热恋人民，认同中华文化，继续革命古板，弘扬民族精神，理解基本的社会规范和品德规范，树立规则意识、法治看法，培养公民意识，掌握增进身心健康生长的途径和要领，养成热爱劳动、自主自立、意志坚强的生活态度，形成尊重他人、乐于助人、善于相助、勇于立异等良好品质。
高中学段
教育和引导学生热爱中国共产党、热爱祖国、热恋人民，拥护中国特色社会主义门路，弘扬民族精神，增强民族自尊心、自信心和自豪感，增强公民意识、社会责任感和民主法治看法，学习运用马克思主义基本看法和要领视察问题、剖析问题息争决问题，学会正确选择人生生长门路的相关知识，具备自主、自立、自强的态度和能力，开端形成正确的世界观、人生观和价值观。
四、德育内容
（一）理想信念教育？孤砹兄饕濉⒚蠖枷胙敖逃，增强中国特色社会主义理论体系学习教育，引导学生深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，领会党中央治国理政新理念新思想新战略。增强中国历史特别是近现代史教育、革命文化教育、中国特色社会主义宣布道育、中国梦主题宣布道育、时事政策教育，引导学生深入了解中国革命史、中国共产党史、革新开放史和社会主义生长史，继续革命古板，传承红色基因，深刻领会实现中华民族伟大再起是中华民族近代以来最伟大的梦想，培养学生对党的政治认同、情感认同、价值认同，不绝树立为共产主义远大理想和中国特色社会主义配合理想而斗争的信念和信心。
（二）社会主义焦点价值观教育。把社会主义焦点价值观融入国民教育全历程，落实到中小学教育教学和治理效劳各环节，深入开展爱国主义教育、国情教育、国家宁静教育、民族团结教育、法治教育、诚信教育、文明礼仪教育等，引导学生牢牢掌握茂盛、民主、文明、和谐作为国家层面的价值目标，深刻理解自由、平等、公正、法治作为社会层面的价值取向，自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善作为公民层面的价值准则，将社会主义焦点价值观内化于心、外化于行。
（三）中华优秀古板文化教育？辜夜榛辰逃⑸缁峁匕逃腿烁裥扪逃，传承生长中华优秀古板文化，大力弘扬焦点思想理念、中华古板美德、中华人文精神，引导学生了解中华优秀古板文化的历史渊源、生长脉络、精神内涵，增强文化自觉和文化自信。
（四）生态文明教育。增强节约教育和情况 ；そ逃，开展大气、土地、水、粮食等资源的基本国情教育，资助学生了解祖国的大好河山和地舆地貌，开展节粮节水节电教育运动，推动实行垃圾分类，提倡绿色消费，引导学生树立尊重自然、顺应自然、 ；ぷ匀坏纳だ砟，养成勤俭节约、低碳环保、自觉劳动的生活习惯，形成健康文明的生活方法。
（五）心理健康教育？谷鲜蹲晕摇⒆鹬厣⒀Щ嵫啊⑷思式煌⑶樾鞯魇省⑸г褚怠⑷松苹约笆视ι缁嵘畹确矫娼逃，引导学生增强调控心理、自主自助、应对波折、适应情况的能力，培养学生健全的人格、积极的心态和良好的个性心理品质。
五、实施途径和要求
（一）课程育人
充分发挥课堂教学的主渠道作用，将中小学德育内容细化落实到各学科课程的教学目标之中，融入渗透到教育教学全历程。
严格落实德育课程。凭据义务教育、普通高中课程计划和标准，上好品德与法治、思想政治课，落实课时，不得减少课时或挪作它用。
要围绕课程目标联系学生生活实际，挖掘课程思想内涵，充分利用时政媒体资源，精心设计教学内容，优化教学要领，生长学生品德认知，注重学生的情感体验和品德实践。
发挥其它课程德育功效。要凭据差别年级和差别课程特点，充分挖掘各门课程蕴含的德育资源，将德育内容有机融入到各门课程教学中。
语文、历史、地舆等课要利用课程中语言文字、古板文化、历史地舆知识等富厚的思想品德教育因素，潜移默化地对学生进行世界观、人生观和价值观的引导。
数学、科学、物理、化学、生物等课要增强对学生科学精神、科学要领、科学态度、科学探究能力和逻辑思维能力的培养，增进学生树立勇于立异、求真求实的思想品质。
音乐、体育、美术、艺术等课要增强对学生审美情趣、健康体魄、意志品质、人文素养和生活方法的培养。
外语课要增强对学生国际视野、国际理解和综合人文素养的培养。
综合实践运动课要增强对学生生活技术、劳动习惯、入手实践和相助交流能力的培养。
用好地方和学？纬。要结合地方自然地舆特点、民族特色、古板文化以及重大历史事件、历史名人等，因地制宜开发地方和学校德育课程，引导学生了解家乡的历史文化、自然情况、人口状况和生长成绩，培养学生爱家乡、爱祖国的情感，树立维护祖国统一、增强民族团结的意识。
统筹安排地方和学？纬，开展法治教育、廉洁教育、反邪教教育、文明礼仪教育、情况教育、心理健康教育、劳动教育、毒品预防教育、影视教育等专题教育。
（二）文化育人
要依据学校办学理念，结合文明校园创立运动，因地制宜开展校园文化建设，使校园秩序良好、情况优美，校园文化积极向上、格调雅致，提高校园文明水平，让校园随处成为育人场合。
优化校园情况。学校校园建筑、设施、安排、景色要宁静健康、温馨舒适，使校园内一草一木、一砖一石都体现教育的引导和熏陶。
学校要有升国旗的旗台和旗杆。建好共青团、少先队运动室 ；ㄉ栊Ｊ钒谏枋摇⑼际楣荩ㄊ遥⒐悴ナ摇⒀１昙切跃肮。
学校、教室要在明显位置张贴社会主义焦点价值观24字、《中小学生守则（2015年修订）》。教室正前上方有国旗标识。
要充分利用板报、橱窗、走廊、墙壁、地面等进行文化建设，可悬挂革命领袖、科学家、英雄模范等杰出人物的画像和格言，展示学生自己创作的作品或进行主题创作。
营造文化气氛。凝练学校办学理念，增强校风教风学风建设，形成引导全校师生配合进步的精神力量。
勉励设计切合教育纪律、体现学校特点和办学理念的 ；铡⑿Ｑ怠⑿９妗⑿８琛⑿Ｆ斓炔⒔薪逃故。
创立校报、？行嫉烙？缮杓铺逑盅Ｎ幕厣男７。
建设班级文化，勉励学生自主设计班名、班训、班歌、班徽、班级口号等，增强班级凝聚力。
推进书香班级、书香校园建设，向学生推荐阅念书目，调动学生阅读积极性。提倡小学生每天课外阅读至少半小时、中学生每天课外阅读至少1小时。
建设网络文化 ；ㄉ栊Ｔ奥躺，开发网络德育资源，搭建校园网站、论坛、信箱、博客、微信群、QQ群等网上宣传交流平台，通过网络开展主题班（队）会、冬（夏）令营、家 ；ザ仍硕，引导学生合理使用网络，制止迷恋网络游戏，远离有害信息，避免网络着迷和伤害，提升网络素养，打造清朗的校园网络文化。
（三）运动育人
要精心设计、组织开展主题明确、内容富厚、形式多样、吸引力强的教育运动，以鲜明正确的价值导向引导学生，以积极向上的力量激励学生，增进学生形成良好的思想品德和行为习惯。
开展节日纪念日运动。利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等中华古板节日以及二十四节气，开展介绍节日历史渊源、精神内涵、文化习俗等校园文化运动，增强古板节日的体验感和文化感。
利用植树节、劳动节、青年节、儿童节、教师节、国庆节等重大节庆日集中开展爱党爱国、民族团结、热爱劳动、尊师重教、敬服情况等主题教育运动。
利用学雷锋纪念日、中国共产党建党纪念日、中国人民解放军建军纪念日、七七抗战纪念日、九三抗战胜利纪念日、九一八纪念日、烈士纪念日、国家公祭日等重要纪念日，以及地球日、情况日、健康日、国家宁静教育日、禁毒日、航天日、航海日等主题日，设计开展相关主题教育运动。
开展仪式教育运动。仪式教育运动要体现庄严神圣，发挥思想政治引领和品德价值引领作用，立异方法要领，与学校特色和学生个性展示相结合。
严格中小学升挂国旗制度。除寒暑假和双休日外，应当每日升挂国旗。除假期外，每周一及重大节会运动要举行升旗仪式，奏唱国歌，开展向国旗敬礼、国旗下宣誓、国旗下讲话等运动。
入团、入队要举行仪式运动。
举办入学仪式、结业仪式、成人仪式等有特殊意义的仪式运动。
开展校园节（会）运动。举办富厚多彩、寓教于乐的校园节（会）运动，培养学生兴趣喜好，充分学生校园生活，磨练学生意志品质，增进学生身心健康生长。
学校每学年至少举办一次科技节、艺术节、运动会、念书会？山岷涎０煅厣脱导，自主开发校园节（会）运动，做好运动计划和应急预案。
开展团、队运动。增强学校团委对学生会组织、学生社团的指导治理。明确中学团委对初中少先队事情的领导职责，健全初中团队衔接机制。确保少先队运动时间，小学1年级至初中2年级每周安排1课时。
发挥学生会作用，完善学生社团事情治理制度，建立体育、艺术、科普、环保、志愿效劳等种种学生社团。学校要创立条件为学生社团提供经费、园地、运动时间等方面包管。
要结合各学科课程教学内容及办学特色，充分利用课后时间组织学生开展富厚多彩的科技、文娱、体育等社团运动，立异学生课后效劳途径。
（四）实践育人
要与综合实践运动课紧密结合，广泛开展社会实践，每学年至少安排一周时间，开展有益于学生身心生长的实践运动，不绝增强学生的社会责任感、立异精神和实践能力。
开展种种主题实践。利用爱国主义教育基地、公益性文化设施、公共机构、企事业单位、种种校外运动场合、专题教育社会实践基地等资源，开展差别主题的实践运动。
利用历史博物馆、文物展览馆、物质和非物质文化遗产地等开展中华优秀古板文化教育。
利用革命纪念地、烈士陵园（墓）等开展革命古板教育。
利用法院、检察院、公安机关等开展法治教育。
利用展览馆、美术馆、音乐厅等开展文化艺术教育。
利用科技类馆室、科研机构、高新技术企业设施等开展科普教育。
利用军事博物馆、国防设施等开展国防教育。
利用情况 ；ず徒谠寄茉凑估拦荨⑽鬯砥笠档瓤骨榭霰 ；そ逃。
利用交通队、消防队、地动台等开展宁静教育。
利用养老院、儿童福利机构、残疾人康复机构等社区机构等开展关爱老人、孤儿、残疾人教育。
利用体育科研院所、心理效劳机构、儿童保健机构等开展健康教育。
增强劳动实践。在学校日常运行中渗透劳动教育，积极组织学生加入校园卫生保洁、绿化美化，普及校园种植。
将校外劳动纳入学校的教育教学计划，小学、初中、高中每个学段都要安排一准时间的农业生产、工业体验、商业和效劳业实习等劳动实践。
教育引导学生加入洗衣服、倒垃圾、做饭、洗碗、拖地、整理房间等力所能及的家务劳动。
组织研学旅行。把研学旅行纳入学校教育教学计划，增进研学旅行与学？纬獭⒌掠逖椤⑹导噶队谢诤，利用好研学实践基地，有针对性地开展自然类、历史类、地舆类、科技类、人文类、体验类等多种类型的研学旅行运动。
要考虑小学、初中、高中差别学段学生的身心生长特点和能力，安排适合学生年龄特征的研学旅行。
要规范研学旅行组织治理，制定研学旅行事情规程，做到“运动有计划，行前有备案，应急有预案”，明确学校、家长、学生的责任和权利。
开展学雷锋志愿效劳。要广泛开展与学生年龄、智力相适应的志愿效劳运动。
发挥本校团组织、少先队组织的作用，抓勤学生志愿效劳的具体组织、实施、考核评估等事情。
做勤学生志愿效劳认定纪录，建立学生志愿效劳纪录档案，增强学生志愿效劳先进典范宣传。
（五）治理育人
要积极推进学校治理现代化，提高学校治理水平，将中小学德育事情的要求贯串于学校治理制度的每一个细节之中。
完善治理制度。制定校规校纪，健全学校治理制度，规范学校治理行为，形玉成体师生广泛认同和自觉遵守的制度规范。
制定班级民主治理制度，形成学生自我教育、民主治理的班级治理模式。
制定防治学生欺凌和暴力事情制度，健全应急处理预案，建立早期预警、事中处理及事后干预等机制。
会同相关部分建立学校周边综合治理机制，对社会上损害学生身心健康的不法行为依法严肃惩办。
明确岗位责任。建立实现全员育人的具体制度，明确学校各个岗位教职员工的育人责任，规范教职工言行，提高全员育人的自觉性。
班主任要全面了解学生，增强班集体治理，强化集体教育，建设良好班风，通过多种形式增强与学生家长的相同联系。各学科教师要主动配合班主任，配合做好班级德育事情。
增强师德师风建设。培育、宣传师德尖兵、教学主干和优秀班主任、德育事情者等先进典范，引导教师争做“四有”好教师。
实行师德“一票反对制”，把师德体现作为教师资格注册、年度考核、职务（职称）评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。
细化学生行为规范。落实《中小学生守则（2015年修订）》，勉励结合实际制订小学生日常行为规范、中学生日常行为规范，教育引导学生熟知学习生活中的基本行为规范，践行每一项要求。
关爱特殊群体。要增强对经济困难家庭子女、单亲家庭子女、学习困难学生、进城务工人员随迁子女、农村留守儿童等群体的教育关爱，完善学校联系关爱机制，实时关注其心理健康状况，积极开展心理领导，提供情感眷注，引导学生心理、人格积极健康生长。
（六）协同育人
要积极争取家庭、社会配合加入和支持学校德育事情，引导家长注重家庭、注重家教、注重家风，营造积极向上的良好社会气氛。
增强家庭教育指导。要建立健全家庭教育事情机制，统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家长接待日等种种家校相同渠道，富厚学校指导效劳内容，实时了解、相同和反响学生思想状况和行为体现，认真听取家长对学校的意见和建议，增进家长了解学校办学理念、教育教学革新步伐，资助家长提高家教水平。
构建社会共育机制。要主动联系外地宣传、综治、公安、司法、民政、文化、共青团、妇联、关工委、卫计委等部分、组织，注重发挥党政机关和企事业单位领导干部、专家学者以及老干部、老战士、老专家、老教师、老模范的作用，建立多方联动机制，搭建社会育人平台，实现社会资源共享共建，净化学生生长情况，助力宽大中小学生健康生长。
六、组织实施
增强组织领导。各级教育行政部分要把中小学德育事情作为教育系统党的建设的重要内容，摆上重要议事日程，增强指导和治理。学校要建立党组织主导、校长卖力、群团组织加入、家庭社会联动的德育事情机制。学校党组织要充分发挥政治焦点作用，切实增强对学校德育事情的领导，掌握正确偏向，推动解决重要问题。校长要亲自抓德育事情，计划、安排、推动学校德育事情落到实处。学校要完善党建带团建机制，增强共青团、少先队建设，在学校德育事情中发挥共青团、少先队的思想性、先进性、自主性、实践性优势。
增强条件包管。各级教育行政部分和学校要进一步改善学校办学条件，将德育事情经费纳入经费年度预算，完善优化教育手段，提供德育事情必须的场合、设施，订阅必备的参考书、报刊杂志，配齐相应的教学仪器设备等。
增强步队建设。各级教育行政部分和学校要重视德育步队人员培养选拔，优化德育步队结构，建立激励和包管机制，调动事情积极性和创立性。要有计划地培训学校党组织书记、校长、德育干部、班主任、各科教师和少先队领导员、中学团干部，组织他们学习党的教育目标、德育理论，提高德育事情专业化水平。
增强督导评价。各级教育行政部分要将学校德育事情开展情况纳入对学校督导的重要内容，建立区域、学校德育事情评价体系，适时开展专项督导评估事情。学校要认真开展学生的品德评价，纳入综合素质评价体系，建立学生综合素质档案，做勤学生生长纪录，反应学生生长实际状况。
增强科学研究。各级教育行政部分、教育科研机构和学校要组织力量开展中小学德育事情研究，探索新时期德育事情特点和纪律，立异德育事情的途径和要领，按期总结交流研究结果，学习借鉴先进经验和做法，增强德育事情的科学性、系统性和实效性。
